Взвешенная конкурентная политика без сомнения является залогом стабильного развития рыночных отношений в государстве. Провозгласив курс на переход к таким отношениям, Украина постепенно усовершенствует законодательное поле, регулирующее вопросы конкуренции и ее защиты.

11 января 2002 года в силу вступил Закон Украины «О защите экономической конкуренции». Уже больше года его положения определяют роль государственных органов в сфере конкурентной политики. Несмотря на высокие оценки, данные специалистами этому нормативно-правовому акту, многие его положения, в частности направленные на предупреждение, пресечение, прекращение и расследование нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, остаются бездейственными.

Речь идет о статье 41 «Обеспечение доказательств» и статье 44 «Изъятие доказательств, наложение ареста», которые устанавливают возможность органов Антимонопольного комитета Украины привлекать виновных лиц к ответственности путем обеспечение надлежащих доказательств вины данных лиц.

Коллизия законодательства заключается в том, что Закон Украины «Об Антимонопольном комитете Украины», который является основным нормативным актом, предусматривающим компетенцию этого органа государственной власти, не содержит норм, позволяющих АМК Украины реализовывать полномочия, закрепленные в статьях 41 и 44 Закона о защите конкуренции. На разрешение сложившейся ситуации направлен вынесенный на рассмотрение во втором чтении Закон Украины «О внесении изменений в некоторые Законы Украины», которым предлагается внести ряд изменений и дополнений в действующий Закон об АМК Украины.

Анализ положений законопроекта позволяет сделать вывод, что статус АМК Украины с органа экономико - регулирующего изменится на правоохранительный. Это следует не только с оценки положений, наделяющих работников органов АМК Украины специальным статусом на уровне с правоохранительными органами. Такой вывод напрашивается из анализа достаточно расширенных полномочий АМК Украины. Особый интерес вызывает закрепленная в законопроекте возможность получать от хозяйствующий и других субъектов информацию с ограниченным доступом, информацию, составляющую банковскую и коммерческую тайну.

К особым полномочиям контролирующего органа также отнесены проведение осмотра и обыска служебных помещений, транспортных средств субъектов хозяйствования, а также жилых помещений и других личных владений физических лиц, проведение изъятия документов. Порядок осуществления этих полномочий не урегулирован должным образом. В связи с этим может возникнуть проблема соотношения интересов государства, компетенции АМК Украины с обеспечением и защитой прав и интересов как физических лиц, так и субъектов хозяйствования. Чтобы не допустить незаконного вмешательства в права и охраняемые законом интересы субъектов конкурентных отношений, считаем необходимым -детально прописать порядок проведения процессуальных действий органами АМК Украины до принятия упомянутого законопроекта.