|
Сімейний кодекс зазнає змін
14.01.2005
12 січня у Верховній Раді розглядалося два законопроекти про внесення змін до Сімейного кодексу. Перший з них, передбачає внесення змін до ст. 177 Сімейного кодексу щодо питань відчуження майна, другий, - поданий урядом, стосується узгодження положень Сімейного кодексу з Цивільним. Обидва законопроекти ухвалено в першому читанні.
Законопроект № 5434 передбачає нову редакцію частину першої статті 177 Сімейного кодексу. У чинному кодексі ця норма виглядає так: "Якщо у малолітньої дитини є майно, батьки управляють ним без спеціального на те повноваження. Батьки зобов’язані вислухати думку дитини щодо способів управління її майном".
У новій редакції пропонується її викласти так: "Якщо у дитини є належне їй майно, батьки-усиновителі управляють ним як опікуни і піклувальники без спеціального на те повноваження. Батьки зобов’язані вислухати думку дитини щодо способів управління її майном".
Автори законопроекти цією зміною бажають встановити обмеження для батьків у здійсненні цивільно-правових угод, зокрема, оренди та відчуження нерухомого майна, застосувавши положення статті 72 Цивільного кодексу України. Зокрема, у цій статті передбачається, якщо дитина є власником нерухомого майна або майна, яке потребує постійного управління, опікун може з дозволу органу опіки та піклування управляти цим майном або передати його за договором в управління іншій особі.
Але у тому формулюванні, яке пропонується народними депутатами, ця думка достатньою мірою доноситься, і пропоновану норму можна тлумачити інакше. Головний акцент тут робиться на відсутність спеціальних повноважень як у батьків-усиновителів, аналогічно, як і у опікунів та піклувальників. Доцільніше буде викласти цю статтю у редакції, яка пропонується наступним законопроектом. А саме: доповнити частину 1 абзацами такого змісту: „На вчинення одним з батьків правочину щодо транспортних засобів або нерухомого майна малолітньої дитини повинна бути письмова нотаріально засвідчена згода другого з батьків.
У випадках, передбачених Цивільним кодексом України, правочини від імені малолітніх дітей вчиняються з дозволу органу опіки та піклування”.
Урядовим законопроектом про внесення змін до Сімейного кодексу України (щодо узгодження норм з положеннями Цивільного кодексу) № 4151 передбачається велика кількість змін.
Є зміни, які стосуються технічних юридичних формулювань. Зокрема, зазнають зміни ч. 7 ст. 7, ч. 1 ст. 10, ст. 13, ч. 2 ст. 18, ст. 38, ч.1 і 5 ст. 45, ст. 56, ст. 58, ч. 1 ст. 61, ст. 74, ст. 101, ст. 102, ст. 114, ч. 1 ст. 122, ч. 5 ст. 136, ч. 6 ст. 117, п. 3 ч. 1 ст. 247 та інші.
Словосполучення „осіб, які подали заяву про реєстрацію шлюбу” замінили у статтях 29 і 30 Сімейного кодексу на звичніше для всіх поняття „наречені”. Натомість поняття „заручини” вилучили.
Змінено назву „Центр з усиновлення дітей” на „Державний центр з усиновлення дітей”.
Виключено інститут „правозгідності шлюбу”, „поновлення шлюбу після його розірвання”, „режиму окремого проживання подружжя”. Натомість введено норму про „Дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім’ї”.
Крім того, пропонується виключити абзац третій частини третьої статті 19 Сімейного кодексу, яким передбачалося, що у разі звернення з позовом до суду припиняється виконання рішення органу опіки та піклування. Таким чином, виконання рішення органу опіки та піклування припинятиметься лише на підставі судового рішення.
Як пояснюють автори законопроекту, цей виняток зумовлений тим, що рішення органу опіки та піклування стосується дитини. І якщо рішенням органу опіки та піклування буде, наприклад, призначено дитині опікуна, а згодом це рішення опротестують, в результаті чого рішення все-таки визнають правомірним, відбуватиметься постійна зміна дитині опікуна, середовища в якому вона знаходиться, що може її морально травмувати і негативно на неї впливати.
У деяких випадках (у разі зміни прізвища батьків, запис усиновлювачів матір’ю чи батьком) підвищено вік, з якого потрібна згода дитини до чотирнадцяти років. Раніше цей вік становив сім років. Крім того, про правові наслідки усиновлення дитина повідомлятиметься з чотирнадцяти років.
Змінювати дату народження усиновлювачам можна буде лише дитині, яка не досягла одного року. При цьому, таке право надається лише усиновлювачам, які є громадянами України.
Також серед змін є пропозиція вилучити норму, яка зобов’язує проводити державну реєстрацію шлюбу урочисто. Надалі урочистості будуть здійснюватися лише за бажанням наречених.
У новій редакції ч. 2 ст. 32 Сімейного кодексу уточнено, що шлюб реєструється у день подачі заяви, якщо безпосередня загроза для життя нареченої або нареченого створена лише внаслідок тяжкої хвороби, що повинно бути підтверджене відповідними документами.
Виключили положення ч. 2 ст. 61, яке передбачало, що заробітна плата, пенсія, стипендія, інші доходи, одержані одним із подружжя стає об’єктом права спільної сумісної власності після внесення їх до сімейного бюджету або на особистий рахунок у банківську (кредитну) установу. Це положення після прийняття Сімейного кодексу викликало чи не найбільше дискусій, адже поняття „сімейного бюджету” ніде не визначено. І так само було незрозуміло, як визначати момент внесення до сімейного бюджету.
Крім того, ця норма не узгоджується з правовим режимом коштів, внесених на рахунок до банківської (кредитної) установи. Такі кошти стають правом власності банківської (кредитної) установи, а особа, яка внесла ці кошти має лише зобов’язальним, відносним правом на вклад.
Визнання шлюбу недійсним буде виключним правом суду.
Законопроектом також повністю вилучається інститут патронату (Глава 20). Це пов’язано з тим, що у Цивільному кодексі такого інституту взагалі не передбачено. Натомість внесли зміни, якими дозволяється в окремих випадках, передбачених Кабінетом Міністрів України, виконувати обов’язки з опіки і піклування щодо дитини не безоплатно.
Сергій Зленко Iнші новини:
Державні виконавці і Закон
17.06.2005
Департамент ДВС стане урядовим органом На днях Уряд вніс законопроект про реформування системи органів державної виконавчої служби. Далi
Депутатське сумісництво і Закон
16.06.2005
Звільнити з посади доцільніше? Група опозиціонерів висунувала власну пропозицію щодо вирішення проблеми сумісництва депутатських повноважень з іншими видами діяльності. На їх думку краще звільнити сумісника з урядової посади, аніж позбавити його депутатських повноважень. Проте чи не зашкодить це інтересам держави? Далi
Гуманітарна норма
15.06.2005
Шворка для деканів Парламентарії пропонують запровадити жорсткі правила обрання керівника навчального закладу. Далi
Податки і Закон
10.06.2005
Порядок відшкодування ПДВ зміниться? ДПА України пропонує до ознайомлення проект нового порядку відшкодування ПДВ. Наскільки він оптимальний – вирішувати Вам. Далi
Закон і бізнес
09.06.2005
Тверезий крок?
Парламент пропонує запровадити нові ставки акцизів на алкогольну продукцію Комітет з питань фінансів і банківської діяльності рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби». Таке рішення було ухвалено на останньому засіданні комітету 7 червня. Документ спрямовано на врегулювання питань щодо торгівлі підакцизними товарами, але щодо беззастережного розгляду виникають сумніви, оскільки, маючи на меті спростити правила гри на підакцизному ринку, автори законопроекту залишили у тексті чимало «білих плям», які, втім, реально було б виправити під час підготовки до другого читання, якби не певна аморфність концепції документа. Однак проект наочно ілюструє актуальність проблематики врегулювання процесів на ринку підакцизних товарів. Далi
Пенсія і Закон
08.06.2005
Пенсії перерахують у два етапи Пенсіонери Збройних Сил України та органів внутрішніх справ отримали можливість перерахувати пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премій, що були запровадженні після їх звільнення зі служби. Далi
IT-технології та закон
07.06.2005
Спіймати джина Проблемні аспекти регламентування діяльності автоматизованих інформаційних систем. Далi
Права акціонерів і Закон
03.06.2005
“Закритий” прецедент Конституційний Суд України підтвердив правомірність передбачення в установчих документах ЗАТ переважного права акціонерів товариства на придбання акцій, відчужуваних іншими акціонерами. Далi
Закон і держава
02.06.2005
Бути держслужбовцем – вигідно?
Парламент пропонує збільшити пенсії для чиновників-інвалідів Кілька тижнів тому стало відомо про створення своєрідного кодексу честі державного службовця. Відповідний проект фігурував у порядку денному кількох пленарних засідань березня-квітня, але відомостей про його подальшу долю досі немає. Хоч би що там було, а тема державної служби залишається актуальною. Днями парламентарії розглянули законопроект про внесення змін до статті 37 Закону України «Про державну службу», запропонований урядом. Після нетривалого обговорення документ було ухвалено у другому читанні. Особливих зауважень текст проекту у законотворців не викликав. Однак варто проаналізувати цей нормативний акт, що невдовзі може стати законом, більш детально. Далi
Рекрутингова діяльність і закон
01.06.2005
Посередництву з працевлаштування за кордоном – свій Закон. Соціалісти пропонують власне бачення тих правил гри, які повинні діяти на ринку працевлаштування громадян за кордоном. Відповідний законопроект вже зареєстрований за № 4479-1 25 травня ц.р. Далi
Закон і культура
31.05.2005
Глухий кут
Освітній аспект функціонування мов в Україні Проблематика функціонування мов в інформаційно-культурному просторі України є для українського соціуму довгограючою платівкою: періодично аспекти мов актуалізуються за рахунок політичних чи соціальних потреб, точиться дискусія, але наразі мусимо констатувати, що майже за півтора десятки років державної незалежності правовий статус мов досі не унормовано. Звідси і випливає тенденція до використання мовної проблематики у суміжних сферах суспільного життя, що, у свою чергу, породжує комплекс інших проблем. Далi
Наука і закон
27.05.2005
Made in Вася
Aктуальні аспекти врегулювання права власності на нематеріальні цінності Частина ІІ Далi
Влада і опозиція
26.05.2005
Політична опозиція. Яка вона? На днях опозиціонери фракції “Регіони України” запропонували парламентові законопроект “Про опозиційну політичну діяльність”. Далi
Мале підприємництво і закон.
25.05.2005
Спрощеній системі оподаткування – свій закон. Вважаючи, що існування малого підприємництва в країні поставлено на межу фактичного знищення, народні депутати пропонують законодавчо врегулювати права його суб´єктів на спрощену систему оподаткування і звітності. Далi
Наука і закон
24.05.2005
Made in Вася Актуальні аспекти врегулювання права власності на нематеріальні цінності... Далi
На захист іноземних інвестицій
20.05.2005
“Боротьба” за відміну обладанням ПДВ іноземних інвестиції у вигляді основних фондів продовжується Нова бюджетна політика, яка стрімко і непередбачено “народилася” на початку року, заклала таку собі “бомбу уповільненої дії” під інвестиційну діяльність в Україні. Далi
Трудове законодавство
19.05.2005
Заморити черв`ячка
Соціалісти пропонують зобов`язати роботодавців дбати про харчування своїх працівників. Законопроект "Про систему харчування робітників" наразі залишаєься поза увагою широкої громадськості. І дарма, оскільки є надзвичайно цікавим документом, а до того ж повчальним прикладом того, як можна геніально заплутати просту і корисну справу. Далi
Закон і бізнес
18.05.2005
Будова року
Кабмін прагне забезпечити громадян якісним житлом Днями Кабмін затвердив пакет законопроектів, спрямованих на реалізацію програми "Територія якісного життя". Залишається тільки домогтися згоди як мінімум 226 депутатів з необхідністю перетворити країну на гігантський будівельний майданчик. Щоправда, сам проект викликає чимало запитань. Далi
Боротьба з тероризмом
17.05.2005
Відповідальність за фінансування тероризму пом´якшиться? Степан Гавриш опікується проблемами визначення поняття “тероризму” у Кримінальному кодексі, а також кваліфікації терористичних діянь та кримінальної відповідальності. Далi
Громадянин і держава
16.05.2005
Нові “паспортні” пропозиції В парламенті зареєстровано новий проект Закону України “Про паспорт громадянина України” Далi
Мистецтво і закон
14.05.2005
Шекспірівські пристрасті Законопроект про театральну справу розколов і депутатів, і театралів. Далi
Виконавче провадження
13.05.2005
Час внесених змін Міністерство юстиції виклало в новій редакції чимало положень Інструкції про проведення виконавчих дій аби привести їх у відповідність до Законів. Далi
Закон і бізнес
12.05.2005
Нечисті гроші У законопроект Юлії Тимошенко пропонується справжня “зачистка” шляхів просування нелегальних коштів. Далi
Власність і закон
29.04.2005
Чи зменшаться ставки податку на спадщину? Парламентарі запланували розглянути ряд змін до Закону “Про оподаткування доходів фізичних осіб” щодо оподаткування соціально незахищених спадкоємців та спадкоємців нерезидентів. Далi
Закон і влада
28.04.2005
Наслідки минулих рішень
Високі посадовці власним прикладом стимулюють більш ретельне дотримання трудового законодавства "Ех, якби повернути час назад, то я б.." Напевне, немає такої людини, котра б не мріяла виправити якусь помилку, вчинити по-іншому в певній ситуації. Проте якщо на побутовому рівні повернутися назад неможливо, то українське законодавство, як і законодавство будь-якої іншої країни, дозволяе часову регресію. Щоправда, застосування регресії викликає чимало колізій. Далi
Закон і власність
27.04.2005
Наглядати по-новому? Соціалісти запропонували проект Закону, який розширює повноваження Фонду держмайна в сфері управління державною власністю. Далi
Політика і закон
26.04.2005
Залізні списки
Народні депутати пропонують ухвалити закон про реєстр виборців Хоча минулого пленарного тижня парламентаріям так і не вдалося розглянути бодай ті законопроекти, що були заплановані до обговорення на вівторок, тим не менше до позицій, проігнорованих у середу і четвер, доведеться повертатися наступної пленарки- на початку травня, після свят. Тож можна спокійно придивитися до тем, навколо яких депутати розгорнуть пристрастні дискусії. Одна з них є відверто передвиборчою – це законопроект про Державний реєстр виборців. Далi
|
